在2008年全市中招理化生实验操作考试

工作会议上的讲话

市教育局副局长李宗阳

(2008年1月28日)

同志们：

    春节已经临近，今天把大家请回来召开2008年中招理化生实验操作考试工作会议，刚才海燕同志对今年考务工作做了详细安排。大家回去以后要按照这次会议精神,制定切实可行的工作方案,采取得力措施,抓好落实。下面,我再讲几点意见。

    一、统一思想，提高认识，充分肯定近年来我市实验操作考试工作

    近10年来,全市各级教育行政部门和有关教研部门都在不断探索、研究新的历史条件下，如何为实施素质教育，建立适合中国国情的中招评价体系问题进行着不懈的努力。各级教育技术装备管理部门也为中招理化生实验操作考试工作进行了有益的探究。全省中招理化生实验操作考试工作，从1998年在我市和有关地市试点以后，从未间断，逐步完善。多年来，在各级教育行政部门的正确领导下,为适应我市教育事业快速发展的形势,全市教育装备战线的同志们圆满完成了所担负的中招理化生实验操作考试工作组织任务,为南阳教育事业的改革和发展做出了积极贡献。总的来讲,有以下显著成效:一是通过开展中招理化生实验操作考试工作，提高了各级政府对中小学实验室建设必要性、重要性和紧迫性的认识，加大了对教育技术装备的投入，促进了实验室建设达标升级工作的顺利开展；二是通过开展中招理化生实验操作考试工作，推动了实验教学的普及，提高了实验教学的开课率；三是通过开展中招理化生实验操作考试工作，有效地推进了素质教育的实施，提高了学生的实际动手能力，培养了学生的创新精神，为学生整体素质的提高奠定了良好的基础。通过这项工作的开展也提高了教育技术装备管理部门队伍的整体素质，增强了能力，树立了良好形象。可以说，近几年来我市的中招理化生实验操作考试工作，整体上运行平稳，成绩突出，经验不少,得到了上级的充分肯定和社会的普遍认可。

    在总结经验,肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到，这项工作还有一些不尽人意的地方：一是在个别地方考试舞弊现象仍时有发生；二是个别监考人员业务不熟练，未能履行好自己的职责；三是一些监考赋分尺度把握不准，造成了县与县、乡与乡、校与校之间出现了赋分不均衡的现象；四是一些县区抽掉外派人员存在着不负责任现象。我们应高度重视这些问题，并制定措施认真加以解决。通过完善制度，加强管理，努力使我市2008年中招理化生实验操作考试工作再上一个新的台阶。

    二、认清形势，把握重点，认真做好今年的考务工作

    今年是全省对中招理化生实验操作考试实行统一命题的第二年，为组织好今年的中招考试工作，市教育局进行了全面安排部署，具体到实验操作考试工作，要求大家必须认清当今教育教学改革的新形势，研究和熟悉中招考试的新特点，探索和掌握考试的新方法，适应对实施素质教育的新要求。今年理化生实验操作考试工作和去年一样，全省实行统一命题，理化生三门全部实行动手操作考试。因此，要求在座的各位同志要严格按照要求，扎扎实实地做好今年的考试工作。

一要深入学习贯彻党的十七大精神和 “三个代表”重要思想，树立科学发展观，坚持以人为本，把维护广大考生和人民群众的根本利益作为工作的出发点和归宿，严格执行国家各项招生考试政策，坚持公平、公正的原则，提高服务质量，让考生、家长和社会满意。二是要以考试促教学、促工作。要切实通过做好备考工作，通过组织好考试工作，积极推进实验室建设和实验教学的开展，从而更好地为实施素质教育服务。三是要加强考点基础设施建设。今年县区仍按乡镇总数的80%设置考点，考点分散，个别学校考试基础设施条件相对较差，要采取措施，完善设施，创造条件。四是要努力促进考试公平。随着考试工作透明度的增加，社会各界对考试工作的监督力度将越来越大，考试工作中一旦出现问题就容易产生不良的社会后果，影响社会大局的稳定。因此，今年各县区之间继续实行部分监考人员“推磨”。

    总之，各级教育行政部门、装备管理部门和全体考务工作人员要认清形势，从兴教为民、实施素质教育的高度，充分认识我市开展中招理化生实验操作考试工作的重大意义，从办人民群众满意教育的高度，切实做好中招理化生实验操作考试的各项组织工作。各县区要重点抓好以下工作：

    (一)严格考试工作人员的选聘和培训

    主考、主监考、监考、登分员、机要员、领考员等考试工作人员是各项考试法规的具体执行者，他们的工作态度、工作质量如何，直接关系考试工作的成败。因此，各县区要按照《南阳市中招理化生实验操作考试考务工作细则》的具体要求，切实做好考务人员的选聘和培训工作。一要严格按照条件，从思想政治、业务能力、身体素质等方面严把人员选聘质量关。二要按照县级施考领导小组组长及施考办主任两级负责制原则，对所聘人员进行严格的业务培训,未经培训或虽经培训但不合格的人员坚决不能上岗。三要严格聘任工作监管程序，对有关考务工作人员要建立个人档案，统一进行考核，实行规范化管理，严把聘任组织管理关。四要实行考试回避制度，严把考试政策执行关。五是不同县籍间的考务工作人员要相互配合，一切行动听指挥，一切行动服从考试工作大局。六是做好监考人员培训及对评分工作的管理和监控。

    (二)加强考试工作的组织管理

    考试之前，应对师生认真进行考风考纪教育、安全教育。要采取针对性措施，严防考生食物中毒、被实验器械药品划伤、烧伤和触电等事故发生。考试期间，考点要实行封闭管理，监考人员和工作人员要全部持证上岗，证件发放根椐细则规定要严格控制，并按照分工坚守岗位。要继续坚持市、县两级巡视制度，加强对考试过程的监管力度。通过严格而有效的管理，为考生创造一个公平、公正的竞争环境。 同时，还要切实做好试卷（包括评分卡、登分表、考生考试成绩汇总表及其软盘等）的安全保密工作。试题在施考前虽已公开，但是未启封的试卷以及考生的答卷均属绝密材料，必须采取措施，严加管理，确保绝对安全。因此，各地要加强保密室建设，选好保密人员，抓好强化培训。保密人员要认真履行职责，严防失、泄密事件发生。

   (三)进一步严肃考风考纪

    近年来，由于各县区教体局的高度重视和广大考试工作人员的共同努力，我市考风考纪总体上是好的，但是也存在一些不容忽视的问题。例如，有个别主监考对考场违纪舞弊现象睁只眼闭只眼，视而不见；有个别监考不严，为考生打人情分、随意分；甚至有极个别主监考、监考执法犯法，直接改动考生成绩等。这些问题直接影响了考试质量，损害了教育部门的形象，在社会上造成了不良影响。对此，必须采取针对性措施，切实加强考风考纪建设。一是加强考风考纪建设工作的领导。抓好考风考纪的关键在领导。各级教育行政部门的领导，施考办主任，考点主考、主监考要切实端正指导思想，要通过抓好考风、促进良好的学风的形成。2008年，继续实行考试工作责任追究制，无论是出现考试违纪舞弊现象或是出现工作失误，都要坚决追究有关责任人的责任和有关领导的责任。情节严重的要移交纪检监察部门处理直至追究其法律责任。二是加强考试法规宣传教育。要通过各种新闻媒体，印发宣传材料等途径，把考试的有关政策及各项规定宣传到广大师生、家长及社会有关方面。同时，还要以典型案例为教材，提高宣传教育效果，做到警钟长鸣。三是加强对关键环节的管理和监察。对容易出现问题的报名、施考、评分、登分、输机、合分等环节，要严格规范操作程序，认真履行手续，堵塞各种纰漏。同时，还要强化和完善巡视制度，加强对考试工作的监督检查。巡视人员要明确任务，严守法规，执行纪律，尽职尽责，加大对考试过程的监管力度。

    三、加强领导，周密组织，圆满完成今年全市中招理化生实验操作考试工作任务

    中招理化生实验操作考试工作作为我市中招工作的重要组成部分，需要各有关方面的大力支持和协作。各县区教体局要主动向当地招委、政府领导作好汇报，争取领导支持。并在当地政府的领导下，协调好公安、卫生、电力、交通、环保等有关部门做好配合工作。招办、监察、基教、教研室等有关科股室，也都要在市县两级教育局的领导下，为考试工作提供可靠的保障和有力的支持。各县区教体局要把考试工作纳入近期教育工作重要议事日程，按照全市统一部署，研究制订切实可行的考试工作实施方案，精心组织实施。县区教体局主管局长要及时、全面掌握考试工作的进展情况，深入实际，深入基层，妥善处理工作中出现的各种问题，确保考试工作的顺利进行。各级中招理化生实验操作考试领导小组办公室要充实人员，配备必要的电话、微机、车辆等，确保考试工作按计划顺利实施。另外，我市仍继续实行部分监考人员“推磨”监考，各县区都要确保派出的人员有良好的思想政治素质和业务素质，要求外派人员都要服从工作地点中招理化生实验操作考试领导小组的统一领导，切实能履行起自己的义务和职责。

    同志们，考试工作无小事。我们的任务艰巨、繁重而又意义重大,希望同志们讲求实效，确保实验操作考试工作的质量，为党和政府，为广大人民群众交一份满意的答卷。